12月7日,廊坊市中级人民法院依法对廊坊地区首例侵害国防和军事利益民事公益诉讼案件进行宣判,判决被告某测绘公司及林某赔偿国防战备资源损失12.19万元,并通过国家级媒体公开赔礼道歉,消除影响。
2022年10月,某单位与被告某测绘公司签订《地质灾害点隐患排查委托协议》,委托某测绘公司通过无人机航拍方式,获取工作地面航拍照片,用于开展山区地质灾害隐患排查、废弃矿区治理现状等各项数据。其后,被告某测绘公司指派被告林某完成上述无人机测绘工作,该飞行任务未向空域管理部门申请飞行空域及航拍计划,且林某未取得民用无人机驾驶执照。2022年11月,林某在操作无人机航拍时,被空军雷达监测识别为异常空情,随后动用人员装备进行查证处置,耗费了国防战备资源。廊坊市检察院经过公告程序,未有法律规定的机关和有关组织提起诉讼,故作为公益诉讼起诉人,向廊坊中院院提起诉讼。
案件受理后,廊坊中院高度重视,抽调精干力量组成合议庭,并优选四名来自不同行业、具备丰富经验的人民陪审员参加合议庭。承办法官第一时间了解基本案情,并与相关部队及公益诉讼起诉人进行了座谈,从专业角度对无人机“黑飞”危害进行分析,对事情经过以及各方面证据进行交流,为庭审顺利进行奠定了基础。庭审前,合议庭组织各方当事人进行了证据材料交换、说明和质证,明确了案件的争议焦点,保障了当事人的合法权益。各位人民陪审员认真查阅卷宗,了解了案件事实。
2023年11月24日,廊坊中院依法对本案进行不公开开庭审理,部队方面派员到庭旁听。庭审过程中,法官准确把握庭审节奏和重点,围绕公益诉讼起诉人的诉讼请求进行了法庭调查、举证质证、法庭辩论等环节,各方就本案焦点问题即被告的行为是否构成侵权以及如何承担侵权责任充分发表了意见,庭审效果良好。合议庭评议中,人民陪审员结合自身社会经验,对案件事实和证据发表意见。
廊坊中院审理认为,被告某测绘公司在未向空域管理部门申请飞行空域及航拍计划的情况下,擅自将航拍测绘工作交给未取得民用无人机驾驶执照的林某完成,违反了航空管理法规,引发异常空情,被告某测绘公司的行为存在严重过错。林某未取得民用无人机驾驶执照,在明知某测绘公司未申请飞行空域的情况下即实施航拍测绘,其行为亦存在过错。某测绘公司及林某的过错行为导致部队因处置异常空情产生国防战备资源损失,二被告的行为与已造成的损害结果存在因果关系,应承担相应侵权责任。
在公开宣判中,合议庭运用宣判答疑,充分释法明理。二被告认可判决结果,愿意承担赔偿责任,并通过国家级媒体作出诚恳道歉,消除不良影响,表现了良好的认错态度。公开宣判对增强群众国防意识,自觉履行国防义务起到了促进作用。
国防和军事利益是国家利益的重要组成部分。本案中,二被告的侵权行为扰乱了空域管理秩序,影响了部队正常的战备工作,耗费了战备资源,侵害了国家和社会公共利益。廊坊中院此次采用“七人合议庭”审理廊坊地区首例侵害国防和军事利益民事公益诉讼案件,充分体现了对国防安全的重视,彰显了司法民主与公正。本案的判决结果,依法维护了国防安全和军事利益,为国防建设提供了有力的司法保障。
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